2018兰州私立幼儿园学费收费标准,2018年兰州公立幼儿园收费标准(公益)

2018兰州私立幼儿园学费收费标准,2018年兰州公立幼儿园收费标准(公益)
   为加强幼儿园收费管理，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据《甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于印发甘肃省幼儿园收费管理实施细则的通知》（甘发改收费【2013】187号），结合兰州实际，市物价局、财政局、教育局联合制定了《兰州市幼儿园收费管理实施细则》，该细则自2013年3月5日起实施。原市物价局、市财政局、市教育局《关于兰州市公办幼儿园收费标准的通知》（兰价费【2010】349号）同时废止。

　　第一条 为加强幼儿园收费管理，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据国家发展改革委、教育部、财政部发布的《幼儿园收费管理暂行办法》和甘肃省发展改革委、财政厅、教育厅印发的《甘肃省幼儿园收费管理实施细则》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

　　第二条 本实施细则适用于兰州市管理的各类幼儿园。

　　第三条 学前教育属于非义务教育。依据国家和甘肃省有关规定，幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费，用于幼儿教育等相关费用支出。本实施细则规定的保育教育费中已含幼儿住宿成本和取暖费，幼儿园住宿费和取暖费不再单独设立项目另行收取。

　　第四条 幼儿园保育教育费，实行“统一政策、优质优价、分类定价”管理原则。

　　第五条 幼儿园除收取保育教育费及伙食费、体检费、卧具费三项服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。

　　幼儿园不得在保育教育费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等为名向家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。幼儿园不得收取书本费。

　　第六条 幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便代收代管的费用，应遵循“家长自愿、据实收取，单独管理、专款专用、及时结算，定期公布”的原则，不得与保育教育费一并统一收取。

　　第七条 公办幼儿园保育教育费纳入行政事业性收费管理，实行政府定价。

　　第八条 公办幼儿园保育教育费标准根据保育教育水平、生均培养成本、社会承受能力、经费（资金）来源、办园质量等情况，按照不以盈利为目的原则，根据年生均保育教育成本的一定比例确定。

　　保育教育成本包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。

　　第九条 根据幼儿园的办学质量和条件，我市幼儿园按照办园质量和水平划分为省级示范性幼儿园、省级一类幼儿园、市级示范幼儿园、标准化幼儿园（包括二类幼儿园、三类幼儿园）、非标准化幼儿园（四类幼儿园、未评类别幼儿园）等几种类别。不同类别的幼儿园执行规定的相应收费标准。

　　公办幼儿园收费标准按《兰州市公办幼儿园保育教育费收费项目标准》（见附表）规定执行。其中，省级示范性幼儿园保育教育费标准按省发展改革委、省财政厅、省教育厅《关于省级示范性幼儿园保育教育费收费标准审批程序问题的补充通知》（甘发改收费〔2010〕527号）规定审批。

　　第十条 民办幼儿园保育教育费纳入经营服务性收费管理，实行备案管理制度。

　　民办幼儿园保育教育费标准，由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育成本合理确定，报当地价格、教育部门备案后执行。民办幼儿园保育教育费及服务性收费、代收费标准备案后原则上至少一个学年内不得变动。

　　享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等)的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式按照同类别公办幼儿园收费确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

　　第十一条 民办幼儿园原则上在每年6月底前，完成收费备案。收费备案须提供以下材料：

　　(一)幼儿园基本情况，包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证；

　　(二)办园成本测算报告，具体成本列支项目，包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出；

　　(三)近3年（不足3年按实际办园年数）的收入支出情况，财务决算表；

　　(四) 县（区）发展改革（价格）、教育部门要求提供的其他材料。

　　第十二条 制定或调整公办幼儿园保育教育费标准，由市教育局根据全市城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况，在广泛听取社会各方面意见的基础上提出意见，经市物价局、市财政局审核后，共同报省发展改革委、省财政厅、省教育厅审批。

　　制定或调整公办幼儿园收费标准，应按《政府制定价格成本监审办法》规定实施成本监审。

　　第十三条 提出制定或调整公办幼儿园保育教育费标准意见时，应提交下列材料：

　　(一)幼儿园的基本情况及申请制定或调整收费标准的具体项目；

　　(二)申请制定的收费标准或拟调整收费标准与原收费标准相比收费收入增减额度，以及前三年度收费收入及支出情况；

　　(三)申请制定或调整收费标准的依据和理由；

　　(四)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；

　　(五)价格和财政部门要求提供的其他材料。

　　上述材料应当真实有效。

　　第十四条 社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。

　　第十五条 幼儿园对幼儿按月或按学期收取保育教育费，不得跨学期预收。幼儿园收费实行退园退费制度，幼儿因故退（转）园，自幼儿家长提出退园申请起，经折算退还剩余费用。

　　第十六条 落实经济困难家庭子女入园（托）的资助政策，对烈士子女、特困、最低生活保障线以下的家庭，凭烈士证、特困证、最低生活保障金领取证，向所在幼儿园申请酌情减免保育教育费；对孤儿按国家有关政策办理；流动人口子女在入园与收费上享有与本市居民子女同等待遇，确保他们享有接受幼儿教育的机会。

　　第十七条 幼儿园收费实行收费公示制度。幼儿园应按本规定，采取公示栏、公示牌、公示墙等多种形式，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等向家长和社会公示，接受社会和群众的监督。幼儿园招生简章要写明幼儿园的办园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。

　　第十八条 幼儿园取得的合法收费收入应用于办学支出，任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取费用。

　　第十九条 幼儿园收取保育教育费应及时到价格部门办理《收费许可证》，凭证收费，省级示范幼儿园、省级一类、市级示范幼儿园《收费许可证》由市物价局办理；标准化及非标准化幼儿园《收费许可证》由各县区物价局办理，按规定参加收费年度审验。公办幼儿园收费时，应使用省财政厅统一印制的收费票据，收费收入上缴同级财政专户，实行“收支两条线”管理；民办幼儿园收取保育教育费按规定使用税务机关统一印制的税务票据。

　　第二十条 市、县区价格、财政、教育部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查，督促幼儿园建立健全收费管理制度，自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策和本实施细则规定的行为，要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。

　　第二十一条 本实施细则由市物价局会同市财政局、市教育局负责解释。

　　第二十二条 本实施细则自发布之日起实施。原市物价局、市财政局、市教育局《关于兰州市公办幼儿园收费标准的通知》（兰价费〔2010〕349号）同时废止。

　　附：兰州市公办幼儿园保育教育费收费标准：

　　1、省级示范幼儿园：全托240-480元/生.月；日托180-380元/生.月；

　　2、省级一类幼儿园：全托150-250元/生.月；日托120-200元/生.月；简托110-170元/生.月；

　　3、市级示范幼儿园全托150-250元/生.月；日托120-200元/生.月；简托110-170元/生.月；

　　4、标准化：全托120-200元/生.月；日托100-150元/生.月；简托90-140元/生.月；

　　5、非标准化：全托100-150元/生.月；日托80-100元/生.月；简托70-90元/生.月。

　　保育教育费标准中含住宿费和取暖费，伙食费按成本收取。

“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”近年来，上幼儿园难已经成了社会的热点话题。那么，在兰州上幼儿园到底有多难？我市学前教育现状究竟如何？连日来，记者走访了我市多所幼儿园和学前教育机构发现，由于公办幼儿园数量不足，众多家长只能无奈地选择“高价”的民办幼儿园。与此同时，“人多园少”引发的市场需求，也让大批条件简陋的无证幼儿园在我市悄然出现。目前，“公办园进不去，民办园上不起，无证园不放心”，已成为了家长们必须面对的难题。

　　公办园：一席难求，提前半年报不上名

　　“早就听说如今的幼儿园不好进，但我真想不到，提前半年也报不上名。”前几天，家住皋兰路的吴晓莉来到附近一所公办幼儿园，打算为两岁半的女儿报名“预订”位置。但幼儿园教师却告诉她，报名明年3月入园的孩子已有近200人，而名额仅有不到70个。

　　于是，吴晓莉决定换几所公办幼儿园去试试，可得到的答复都是早已“预订”满员。其中两家企事业单位办的幼儿园还表示，会优先从本单位和本系统招收幼儿，只有在名额不满时，才会考虑周边小区的孩子。尽管屡屡受挫，但她始终坚持为孩子找一所公办的幼儿园。

　　“公办幼儿园伙食标准高、收费标准低、幼教师资高、设施设备好。上这样的幼儿园能从小给孩子打好基础，培养好的生活习惯。作为家长，我自然会尽全力帮孩子去争取。”吴晓莉坦言，如今大家都说孩子“入园难”，但在她看来，其实就是“入公办园难”。

　　连日来，记者走访了我市多家公办幼儿园发现，各公办园的大、中、小班都是“人满为患”。在部分热门的公办幼儿园，往往是3、4个报名的孩子在争取1个入园名额。而家长们基本是提前半年甚至一年就开始“运作”，使尽浑身解数为孩子报名入园。

　　目前，我市现有幼儿园324所，其中，教育部门办园32所，企事业单位部队办园69所，民办223所。全市公办幼儿园(教育部门办、企事业单位部队办)仅占幼儿园总数的31.2%。

　　记者在走访中了解到，我市的公办幼儿园分为教育部门办园、相关部门办园、地方企业办园、事业单位办园、部队办园、集体办园等多种形式，其共同特点是政府或单位的资金投入占运营成本的主要方面。由于公立幼儿园有着足够的资金投入，因此入园费用低廉，教学设施先进，所聘教师也基本为正规专业的毕业生。

　　以皋兰路附近的一所公办幼儿园为例，该园有60多名专业幼儿教师，操场和各类教学设施一应俱全，每个孩子每月的总收费仅为700多元。于是，这样质优价廉的公办幼儿园，自然成了抢手的“香饽饽”，不少家长往往是费尽心思，也很难让自己的孩子“挤”进去。

　　记者从市教育局了解到，为有效缓解“入园难”的问题，2011年至2013年，我市共开工建设公办幼儿园87所，其中已竣工43所，在建44所，建设总面积17.5万平方米，建设总投资3.5亿元。与2010年年底相比，全市在园幼儿增加了5203人。同时，着力支持企事业单位办幼儿园的发展，规范民办幼儿园健康发展，创新办园模式、助力特色发展，初步形成了以政府为主导、社会力量参与，公办民办并举的发展格局。

民办园：月收费1600元，家长大呼“伤不起”

　　近年来，由于我市公办幼儿园数量不足和社会需求的不断增长，众多民办幼儿园如雨后春笋般出现，纷纷争抢学前教育这块“大蛋糕”。大批民办幼儿园的出现，解决了很多孩子的学前教育问题，但与此同时，部分民办幼儿园的高额收费，也让众多家长大呼“伤不起”。

　　“如今送孩子去幼儿园，简直比养个大学生还花钱。我儿子上幼儿园中班，每月的保育费和伙食费就要1400元，再加上体检费、卧具费、特长培养等费用，每月的花销超过1600元。”家长侯先生告诉记者，他的月收入为2500元，孩子高额的入园费用，给他带来了很大的经济压力。

　　目前，我市部分规模较大的民办幼儿园，在设施、师资等方面比起公办幼儿园也毫不逊色，被家长们认作是“高端幼儿园”。而这类幼儿园收取的费用颇高，主要包括托保费、伙食费、艺术特长费、特色课程班等，价格在每月1500元至2200元不等。

　　“如今家长对幼儿园的要求越来越高，户外活动场地要大，各类艺术器具要齐全，一日三餐要营养均衡，教师必须是高水平专业人才等。要让家长们满意，只能不断提升软硬件设施，而这些都需要资金投入。”五泉下广场附近某民办幼儿园刘园长说，由于经营上自负盈亏，民办幼儿园要新增投入，就只能靠提高入园费用。同时，民办幼儿园本身也有营利的需求。因此，条件较好、规模较大的民办幼儿园，其收费往往明显高于公办幼儿园。

　　记者在走访中发现，目前我市出现了部分定位“高端”的幼儿园，但也有相当数量的民办幼儿园定位依然是面向中低收入群体，其价格也较为“经济”，每月费用大多在千元左右。但是，这类规模较小的民办幼儿园，却没有因为收费低而赢得家长们的青睐，其中大多数盈利空间有限，甚至常常会出现经营困难。

　　“如今的家长，往往会抱着‘不能让孩子输在起跑线上’的想法，不惜成本的把孩子送到公办幼儿园和收费高条件好的民办幼儿园。而我们这样规模较小的民办幼儿园，由于资金投入有限，在设施、师资等方面都有一定的欠缺。因此尽管收费不高，很多家长还是不放心把孩子送过来。”甘南路某民办幼儿园负责人赵女士说。

　　赵女士说，由于生存的压力，部分民办幼儿园甚至只顾压缩成本，用降低伙食标准、减少教师人数、降低教师工资等方式来维持经营，有的小民办幼儿园教师月工资仅有800元。而这种情况，也让部分家长不再信任规模较小的民办幼儿园。于是，为了满足家长和市场的需求，很多民办幼儿园逐渐转向“高端”路线，以高投入、高收费的方式来经营，而市场上的“高价”民办幼儿园自然也越来越多。

无证园：屡禁不止，占据市场半壁江山

　　目前，我市现有幼儿园324所，在园幼儿总数60824人。而全市有户籍3至6岁适龄幼儿约10万人，3至6岁流动人口约2.5万人，共计约12.5万人。也就是说，全市有6万多名适龄幼儿无法进入正规幼儿园就读。这种“人多园少”的现状，无疑意味着巨大的市场需求。

　　据不完全统计，我市现有300余所规模较小、办园条件较差、存在安全隐患的无证幼儿园，在数量上几乎占据了学前教育市场的半壁江山。虽经相关部门多次联合执法整治查封，但由于当前社会对学前教育的需求，而无法彻底取缔。

　　在雁西路某居民小区的一栋住宅楼上，记者看到，在80平米左右的三居室中，有近20名年龄不等的孩子正在上舞蹈课，而在房间的角落，孩子们的小鞋子摆放得整整齐齐。在这里，记者没有看到任何相关的证照，门口也没有招牌，整个“幼儿园”的外观与一般的居民住宅没有什么区别。

　　经记者了解，这所“家庭式”幼儿园没有在主管部门注册，也没有任何相关的手续。这里只有两名教师，一个负责做饭的工作人员，收费标准是一个孩子每月650元。而在周边的小区，这样的无证幼儿园还有2所，月收费在550元至800元不等。

　　近年来，为数众多的“家庭式”无证幼儿园在我市悄然出现。而这类幼儿园大多位于较为偏僻的地段及城乡接合部，基本是由普通居民住宅改造而成，其条件甚至还不如一家普通的“小饭桌”。

　　记者在走访中注意到，这类无证幼儿园基本没有室外活动场所和操场，也没有配备专门的保育员、卫生员，在饮食安全、防火等方面也难以令人放心。同时，由于这类无证幼儿园往往是由家庭开办，因此规模小门槛低，恶性竞争也较为普遍。这种现状，直接导致了不少无证幼儿园的办园条件差，师资水平低，幼儿伙食差等，明显影响了在园幼儿的身心健康。

　　尽管无证幼儿园存在种种弊端，但事实上，由于这类幼儿园往往具有收费低、距离近、随时可以就读等特点，不少收入较低的家长还是选择了把孩子送了进去。“这个幼儿园就在我租住的小区，几步路就到了，偶尔下班有点迟，老师还愿意帮着照看孩子。但最主要的，还是附近的幼儿园要么进不去，要么收费太高。”来自定西的曹先生在雁滩家具市场打工，而他4岁的女儿小莉，已在附近一所无证幼儿园就读了半年。

　　"如果有手续齐全、而且价格不高的正规幼儿园，我也不会把孩子送到这里。但现在是公立幼儿园进不去，条件好的民办幼儿园又上不起，也只能选择这些‘黑幼儿园’了。”曹先生说，他的月收入是1800元，送女儿去上幼儿园，他每月最多仅能负担600多元，而按照这个价格，除了少数公立幼儿园，就只能去无证幼儿园了。