2018济南私立幼儿园学费收费标准,2018年济南公立幼儿园收费标准(公益)

2018济南私立幼儿园学费收费标准,2018年济南公立幼儿园收费标准(公益)
   目前，我市公办幼儿园执行的收费标准为，省级示范幼儿园每生每月保教费550元，住宿费200元；市级示范园每生每月保教费480元，住宿费180元；县级示范园每生每月保教费380元，住宿费120元；简易园每生每月保教费100元。幼儿园收费项目统一为保教费、住宿费和伙食费,除此之外，不得再向家长收取书本费等任何其他费用。

（1）地段生管理费标准：

小班：230元/月，中大班：200元/月

托班：按民办幼儿园托班管理费标准的70%收费。

民办幼儿园不得以开办“兴趣班”、“特色班”等名义向地段生另外收取费用。

（2）自主招生收费标准

根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定：收取费用的项目和标准由各民幼儿园制定，报相关部门备案并公示。

（3）基本上民办幼儿园入门费用在每月每人2000元，贵一点的、带双语的要5~6千的（以上费用不包括：餐饮费、保管费、各类兴趣班的费用）

2公办幼儿园收费标准公办幼儿园的保育教育费，一级园全日制的最高收费标准为225元/月；二级园全日制最高为175元/月；三级园全日制最高为125元/月；市级示范园全日制最高为700元/月。

3幼儿园收费注意事项保育教育费

值得注意的是，从今年起，取消民办幼儿园保育教育费备案制度的规定。民办幼儿园收取保育教育费标准由幼儿园根据办园成本、市场需求等因素确定，向社会公示，并接受价格主管部门和教育行政部门的监督。

代办费方面

幼儿园“代办的项目仅限于伙食费、幼儿保健费和一次性收取的床上用品、餐具、洗漱用品费用（仅限全日制）”。代办费必须单独立账，并按学期进行结算，在每一学期结束前向幼儿家长公布结算结果，多退少补。

根据规定，幼儿园除收取保育教育费和规定的代办费外，不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。
今年历下区将投入约1.1亿元，减免辖区内2.2万名3到6岁儿童的适龄儿童的学前教育管理费。

    目前，历下区共有各类幼儿园83处，其中公办和公办性质的幼儿园47所，其余为私立幼儿园。是不是上幼儿园减免学费只针对公办幼儿园呢？历下区代区长宋永祥回答说，这项政策面对的是全区所有适龄儿童，不分公办和私立，一律按照公办幼儿园的收费标准给与补贴。

    据宋永祥介绍，政策开始实施后，每个幼儿园所在的社区工作人员会定期去辖区内幼儿园调查，核实符合补贴标准的儿童信息。核实之后，政府会按照每个儿童每月450到500元的公立幼儿园收费标准给与补贴。这一措施让历下区在济南率先实现了从幼儿园到初中12年义务教育免费。

    记者还了解到，今年历下区还将投入4500万元免费为区属义务教育阶段中小学生提供校服、课本和作业本，并投入8500万元新开、新建福地街、盛景家园等7所幼儿园。
　民办幼儿园学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。二十世纪八十年代，学前儿童数量的增长和教育需求的多样化与公办幼儿教育资源不足的矛盾，再加上我国幼儿教育体制改革的开展和深化，催生了我国民办幼儿教育事业的发展。从历下区的工作实践可以看出，在快速发展的同时，民办幼儿园在收费管理上也暴露出许多问题。

　　民办幼儿园收费的现状与面临的问题

　　为了扎实做好历下区教育惠民工程，全面落实减免辖区适龄儿童学前教育保教费政策，2014年2月10日历下区物价局与济南市物价局、历下区教育局一起，分成5个小组，利用5天时间，对全区39家民(企)办幼儿园进行了一次收费检查，重点对其办园成本进行了核算。

　　“生意化”倾向严重。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。公益性的核心就是不以营利为目的。通过这次收费检查以及对其办园成本的核算，一些办园者的办学理念和在实际的办园过程中不难发现，幼儿园成了“赚钱”的工具，结合当前社会上报道的幼儿园“服药”“投毒”事件，究其原因还是因为这些幼儿园的经营者把幼儿园当成了一门生意，而不是教书育人的事业。“向钱看”而非“向前看”是目前一些民办幼儿园经营的现状。

　　收费标准差距大。在公办幼儿园资源不足,民办园办园门槛不高的情况下，存在购房、租房、自家用房等不同房源，存在自办自管、加盟办学等不同办学模式，存在新建商品房集中区，高档住宅小区不同地理位置，存在教师素质高低与工资水平差距以及学校硬件设施投入差距等多种因素，直接影响了幼儿园办学成本，造成各个幼儿园收费标准差距较大。目前，历下区民办幼儿园收费在1000元以上的有19家，1000元以下的有20家，收费最高的为1950元，最低的为400元。伙食费最高每天22元，最低的每天10元，一般的每天15元左右。目前，公办幼儿园省级示范类每月仅为400元。由于历下区减免幼儿学前保教费政策，在公办幼儿园上学的幼儿每月只需交纳伙食费300元左右，而在民办幼儿园最高的要交纳2000多元，也造成了幼儿接受教育的不公平。

　　收费备案管理难规范。根据《民办教育促进法》规定，民办幼儿园收费标准由幼儿园自主制定，报有关部门备案并公示。开办民办幼儿园的审批权限在教育部门，收费管理的责任主要是由物价部门承担。长期以来，物价部门对如何以备案形式实施这一管理尚无成功经验，也是造成目前民办幼儿园收费混乱的原因之一。济价费字[2013]12号文件规定，民办幼儿园保教费收费标准由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育保教成本和住宿成本合理确定，并报物价部门、教育部门备案后执行。在实际的工作中“合理”这个尺度很难把握，多少是合理?多少又是不合理?很难界定。收费标准既然是幼儿园自己“制定”、“确定”，这就意味着只能是“告知性备案”，即：收费标准由幼儿园自己确定，然后到物价部门备案就可以了。在实际的备案过程中，有些幼儿园根据其成本测算材料、办园条件与备案的收费标准差距明显过大，也只能通过引导的方式去确定收费标准。在这次检查中，经过对其成本的核算，一些幼儿园的测算成本与备案的收费标准差距过大。根据成本核算，我们对17家涨幅较大和准备涨价的幼儿园，在没有政策依据的情况下，为避免激化矛盾，我们采取约谈的方式，讲明我区教育惠民政策和民办幼儿园的公益性，有的幼儿园要约谈4、5次。经过反复做工作，涨幅较大幼儿园同意把收费标准降下来，准备涨价的幼儿园今年不再提高收费标准。

　　监管难度大。在检查中发现，有办园两年以上的幼儿园没有到物价部门备案就收费的;有到备案期限不到物价部门重新备案的;有以开设特色班、实验班和兴趣班为由，另外收取费用的;有收取与幼儿入园挂钩的建园费、捐资助学费、入园押金等其他费用的。物价部门对未经备案擅自收费、擅自增加收费项目、提高收费标准的的幼儿园，物价部门只能通过约谈敦促其备案、整改，缺少有效的处罚手段。分析我国的法律法规以及政策性文件不难发现，无论是《民办教育促进法》还是《价格法》都均未授予价格主管部门对民办幼儿园未经备案就收费、擅自设立收费项目、提高收费标准行为进行行政处罚的权力，地方性法规及政策文件虽规定了价格主管部门可以责令未经备案就收费、擅自增加收费项目、提高收费标准的民办幼儿园限期改正，但依据《行政处罚法》的规定，责令限期改正并不属于行政处罚，民办幼儿园违反备案标准、拒不改正、情节严重的只能由其审批机关——教育行政部门进行行政处罚，价格主管部门依法无权对其进行行政处罚。2004年公布施行的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十七条规定，民办学校擅自增加收取费用的项目、提高收取费用的标准，情节严重的，出资人不得取得回报。第四十九条规定，民办学校违反第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生;情节严重的，吊销办学许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。由此，国家以行政法规的形式确定了民办学校擅自增加收费项目、提高收费标准的行政处罚机关为其审批机关，而其审批机关依法为教育主管部门，并非价格主管部门。

　　改善民办幼儿园收费和管理的对策

　　政府加大投入，大量兴办普惠性幼儿园。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是保障改善民生的社会公益事业。发展学前教育，对促进儿童身心健康，实现教育事业均衡发展，办好让人民满意的教育具有重要意义。解决学前教育发展过程中的各种问题，实现学前教育机会公平，帮助千家万户解决学前幼儿入学困难，是政府责无旁贷的责任。历下区2011年制定了《济南市历下区学前教育三年行动计划》，目前总体目标已实现。建立了政府主导、公办为主、民办补充的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，合理布局了历下区学前教育资源。只有公办幼儿园成为孩子学前教育的主渠道了，才能较好地解决民间乱办园、乱收费、疏管理的问题，保证学前教育事业的健康发展。

　　规范民办幼儿园收费备案行为。《幼儿园收费管理暂行办法》规定：“民办幼儿园保教费标准，由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育成本合理确定，报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行”。历下区物价部门严格按照济南市物价局、财政局、教育局《关于规范幼儿园收费管理的通知》(济价费字[2012] 12号)要求，进一步规范民办幼儿园收费项目，细化备案程序，明确报备时必须提供相关材料和报表，确保民办幼儿园收费标准的制定和调整符合法律和政策规定。对不按规定备案收费标准的民办幼儿园，价格主管部门将进行约谈并限期整改，视情对其进行成本监审，必要时向社会公布成本监审结果。严格落实收费公示制度，接受家长和社会监督，做到明明白白收费，清清楚楚办园。

　　加强对民办幼儿园收费管理。价格、教育、财政等主管部门必须依照《民办教育促进法》、《幼儿园收费管理暂行办法》等法律法规，密切配合，协调行动，科学制定学前教育办园标准，建立民办幼儿园准入制度，实施合格评估和等级评估，制定一套科学的、有效的、可操作的量化考核办法，对民办幼儿园分等定级，等级高的收费标准自然要高，达不到等级要求的，就要关闭和淘汰，防止高价未必高质和不正当价格竞争的行为发生，提升办园水平。要把收费备案情况作为教育主管部门对幼儿园年度检验必备条件，对收费未经价格主管部门备案，作为年检不合格单位，责令停止招生，吊销办学许可证。要严格规范财务管理，配备具有财会专业知识的专兼职财务人员，按照财务管理规范建账操作。

　　加强对民办幼儿园的收费监管。积极发挥“12358”价格举报电话作用，畅通诉求渠道，坚决查纠和遏制民办幼儿园乱涨价、乱收费行为，从而切实减轻群众入园入托负担，维护群众切身利益。

在江西南昌市一家幼儿园，孩子们在吃午餐(6月5日摄)。新华社发

　　目前正是幼儿园集中报名的时期，记者近日在江西、山东、广东等地采访发现，今年的学费涨价似乎比往年来得更为“猛烈”，部分城市幼儿园涨幅甚至超过50%。

　　幼儿园学费年年涨，让不少家长“伤”在起跑线上。是什么原因导致了幼儿园高收费?如何破解幼儿园“入园难、入园贵”?

　　幼儿园收费 “涨”声一片

　　记者在济南采访发现，当地不少民办幼儿园都在纷纷涨价，涨价幅度在20%-30%左右。济南市民张先生的孩子就读于山东银座英才幼儿园，他告诉记者，本学期幼儿园将收费价格由原来每月1300元提高到1700元。“一个月就涨了400元，涨幅超过30%，这还不包括餐费。”

　　来南昌务工的龚女士向记者出示的南昌市广电幼儿园收费通知单上显示，下学期中班学费上涨了1000多元，达7500多元。龚女士说：“如果再算上兴趣班等费用，仅小孩每个月的花费就超过我们家庭月收入的四分之一，这几年幼儿园收费年年涨，涨幅堪比房价，收费贵过大学，压力实在太大。”

　　一些城市的幼儿园今年收费涨幅更是惊人。广州市番禺区南国奥园北师大附属幼儿园已向家长明确，原本每学期收费8900元的小班，下学期要涨到1.4万元，涨幅达57%。

　　江西省政协委员许小欢调查发现，南昌市城区一些幼儿园收费项目、标准及收费行为不够规范，收费偏高的问题比较突出。其中，城区不少幼儿园年收费约8000元—1.5万元，有些所谓“贵族”、“豪华”式幼儿园年收费超过2万元。

　　家长“以价论质” 政府监管乏力

　　记者采访发现，一些收费涨幅比较高的幼儿园大多具有一定名气，不愁生源。而家长则受“越贵越好”观念的影响，争相让小孩入读。济南雅思贝尔幼儿园的一名工作人员告诉记者，他们的小托班现在已经预约到了2013年。姚艺说：“现在很多家长‘以价论质’的观念导致了一些民办幼儿园不断提高价格以显示自己的档次。”记者采访发现，南昌、济南、广州等地的很多高收费幼儿园通过“双语”“外教”等噱头吸引家长不惜花高价入园。