海南公积金首创资金全省统筹 支持保障房建设

全省范围公积金资金有沉淀，一些市县公积金管理局却资金短缺，如何有效化解这一矛盾?海南通过公积金全省统一垂直管理改革，在全国范围首先实现资金全省统筹，正逐渐将这一矛盾化为无形。

　　“假如没有县政府建保障房，没有公积金贷款，我可能永远住不上这样的好房子。”一家三代挤在租住的1间小瓦房中达21年的屯昌坡心中学老师黄大彬今天激动地说，他用公积金贷款买的一套90平方米的经适房8月底就要交房了。

　　在屯昌，与他有着同样感受的还有1600多户人家，去年屯昌公积金移交海南公积金管理局直管以来，共完成保障房贷款1642笔，金额2.08亿元。

　　“假如不是去年向省局完成移交，仅靠屯昌自身是无法拿出这么多钱来做公积金个贷的。”屯昌公积金局负责人说，该县职工人数少，公积金可用资金不足。而屯昌近年的大量保障房建设，有效拉抬了对公积金个贷的需求。测算表明，仅去年屯昌局公积金个贷资金缺口就超1亿元。

　　去年4月，屯昌完成了公积金机构移交手续，6月份就及时从省局调剂到头笔资金3450万元用于保障房贷款发放，成为省内公积金资金调剂的全国首例。去年全年，屯昌获省局调拨的调剂资金3批共1.02亿元，约占该县保障房个贷的超一半，有力支持其保障房建设。为此，该县将公积金局列为县保障房建设领导小组成员单位。

　　近年来，我省保障房建设风生水起，引发公积金个贷款需求的迅速攀升。同时，虽然我省公积金近年来各项改革成效令人瞩目，公积金资金沉淀问题得到有效化解，但去年全年公积金缴存余额依然高达121.6亿元，而有的分局却存在资金缺口大的难题。

　　“假如机构人员未及时向省局移交，省公积金和市县公积金机构分属不同系统，就无法突破贷款资金调剂上存在的体制性障碍。”海南公积金局局长王艳萍说，面对上述情况，我省通过不断探索，各市县公积金机构基本实现全省统一垂直管理，实现了统一决策、统一制度、统一管理、统一核算，为公积金资金在全省的统筹管理扫清了道路。

　　迄今除屯昌外，受益的还有儋州。日前，儋州在获得2.19亿元公积金支持保障房建设项目贷款的基础上，进一步获得省局划拨的0.6亿元，专项支持该市保障房个贷。

　　“这在全国属首创。”近日，住建部《住房公积金管理条例》修订调研组负责人在海南调研时表示，海南摸索公积金资金全省统筹的改革，既强化了资金安全性，又保障了资金融通性，两全其美。

　　记者单憬岗洪宝光通讯员江永华