东莞基本医保制度或将覆盖城乡

【摘要】东莞市召开深化医药卫生体制改革动员带回上提出了今明两年改革的五项重点：一是完善基本医疗保障制度、二是初步建立基本药物制度，减轻群众基本用药费用负担、三是健全基层医疗卫生服务体系，方便群众就医看病；四是促进基本公共卫生服务均等化，做好疾病预防控制工作。

在基本医疗保障制度实行全覆盖的基础上，到2020年，东莞市的居民主要健康指标要接近发达国家水平。8月27日，东莞市召开深化医药卫生体制改革动员大会，东莞市委副书记、市长李毓全动员部署了东莞市深化医药卫生体制改革工作，并提出了今明两年改革的五项重点。

减轻群众基本用药费用负担

今明两年，东莞将重点抓好“五项改革”：一是完善基本医疗保障制度，进一步提高保障水平，到2011年城镇职工医保和城镇居民医保参保率均达到95%以上；二是初步建立基本药物制度，减轻群众基本用药费用负担，从2010年起全市社区卫生服务机构全部配备使用基本药物，并实行零差率销售，特别考虑过去基层医疗机构相当部分收入来自药品销售的实际，切实将药品零差率补助纳入政府预算；三是健全基层医疗卫生服务体系，方便群众就医看病；四是促进基本公共卫生服务均等化，做好疾病预防控制工作，确保今年人均基本公共卫生服务费不低于25元，明年不低于30元；五是开展公立医院改革试点，提高医疗服务水平，试点医院争取明年8月前初步摸索出经验，逐步在公立医院推广。

3年投入医改资金将达53亿元

据不完全测算，2009年-2011年预计市镇两级财政需投入医改资金约53.2亿元，其中今明两年市财政需投入23.1亿元，镇财政需投入17亿元。“这还不包括公立医院改革的补偿经费，也没有计算改革后增加的年度医疗卫生支出。”李毓全强调，市镇两级要下决心优化财政支出结构，逐步提高医疗卫生支出的比重，强化医改资金监督管理，防止违法违规使用。