首 页社保查询社保政策教育
当前位置:保险知识网社保厦门厦门社保转移

医保实现全国转移为何那么难?

减小字体 增大字体 2024-01-11 11:31:07  厦门社保转移


  以一个发达城市的财力,能否将转入人口的医保完全承担起来,这直接涉及本地居民的医疗资源“再分配”问题,接纳城市的执政者很难“摆平”。

  今天,人口流动已成大趋势,而医保关系不能异地转移却制约着人口流动。如今,《社会保险法》规定了基本医疗保险的转移接续问题:“个人跨统筹地区就业的,其基本医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。”

  然而不少业内人士却说,发达国家实行全国统筹,在全国各地就医没有障碍。但我国各地经济发展水平差异很大,情况千差万别,实行异地医保难度比较大,需要冲破各地医保政策不统一、标准不一的障碍。

  我国的养老、工伤等保险是按省建立的,而医保是地市级统筹。由于地区经济发展水平和社会平均工资水平不平衡,各地缴费比例和支付水平不一,沿海发达地区与中西部贫困省区的医疗保障水平差距较大。在缴费比例方面,成都市单位缴费为6%,个人为2%;广州市单位缴费为9%,个人为2%。两地人均医疗保险筹资额,成都市为700多元,广州达到1700多元。

  广州市医保局办公室副主任潘惠娟介绍,各地不仅缴费额度不一,而且缴纳年限也不一样。比如说,广州只要缴满10年就可以享受待遇,有的欠发达地区却要缴20年甚至更长,因此欠发达地区的居民当然都愿意转移到广州来。

  部分发达城市的医疗保障是完全基于本地户籍而开展的,相应的财政投入保障也基本面向本地户籍居民。从其他地区“流入”的外来医保人员数量如果较少,接续和保障起来当无问题。

  但如果一旦达到一定规模,成为一个数量极其庞大的群体之后,以一个发达城市的财力,能否将这部分转入人口的医保完全承担起来,这直接涉及本地居民的医疗资源“再分配”问题,接纳城市的执政者很难“摆平”。

  “即使可以转移,操作起来难度也非常大,比如参保人在长沙参保5年缴纳5000元,但他已经因病住院花了1万元,那他的个人账户怎样转?更何况各地的公共账户的钱是转不了的,转入地明摆着吃亏。”潘惠娟说。

  她认为,多年来医保无法跨省流动的根源还在于长期形成的“历史欠账”。贫困地区财力不发达,医保起点较低,政府和单位投入少、个人缴纳的也少。类似贫困或欠发达地区居民将医保流入“投入大、保障起点高”的发达地区和城市,就存在一个“补差额”和加重负担的问题。

  “如果医保可以异地转移,像广州这样医疗资源丰富、待遇好的地区将会受到很大挑战。因此医保以怎样的方式转入是值得探讨的。”她说。

  有专家指出,这种挑战更大程度还来自于退休人员。“退休老人都愿意到省级医院看病,呼吸道疾病都想找钟南山,广州的医院承受得了吗?”有人这么说。

社保评论评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!


【免责声明】本站信息来自网友投稿及网络整理,内容仅供参考,如果有错误请反馈给我们及时更正,对文中内容的真实性和完整性本站不提供任何保证,不承但任何责任。
版权所有:学窍知识网 Copyright © 2011-2024 All Rights Reserved .