为什么计划生育政策导致养老金缺失

[摘要]随着人口老龄化和提前退休等原因，用现在人的钱支付上一代人的养老金的现象也就日益严重，这样个人账户的空账运行就变本加厉。最终的结果就是养老金不足……

现收现付的社会保障体系，要求一个必须的前提就是这个国家要有年轻的人口结构。但是，很早以前就有大量的官方新闻告知我们国家实际上已经进入了老年化社会。

可以想象的到，80年代和90年代出生的一胎者成为今后十年二十年社会的劳动者时，就社会保障而言，一个年青人面对四个老年人，他们将承担起怎样的负担来赡养我们未来的养老金？

从官方的一组数据可以看到，包括4000多万已退休人员在内，我国上年末的参保人数只有1．6亿多人，仅占城镇人口的30％左右，不及劳动力人口的15％，覆盖率不到世界平均水平的一半。

更值得注意的是，在覆盖的城镇国有企业和集体企业职工中，参保人数2001年以来的平均增速为4．04％，也已低于离退休职工人数的平均增速6．64％。如去年缴费职工12242万名，领取养老金的人数达4100万。

如果造成参保人数低时因为该参保而没有参保的人数多达85％，那么养老危机也因参保率的提高只能仅仅是被推迟而不能从根本上消灭。因为计划生育的原因，劳动力必然会呈现短缺不足。

这就意味着金字塔的基础最终会小于塔尖，最终成为一个倒金字塔则是迟早的事情！随着人口老龄化和提前退休等原因，用现在人的钱支付上一代人的养老金的现象也就日益严重，这样个人账户的空账运行就变本加厉。最终的结果就是——养老金不足！

专家们已经早已意识到退休速度大于参保速度的真空问题。2006年2月胡鞍钢教授针对退休金不足和劳动力短缺，建议适当延长劳动者退休年龄，男女均延长到六十三岁或六十五岁，甚至更长年龄，对个体、私营从业者的退休年龄则不做限制。

他称，这样做，中国既可减少退休人数总数和养老金总额，也可提高实际劳动力供给量，提高劳动就业参与率，增加全社会财富总量(孙自法. 中国人均寿命增加-专家建议延长劳动者退休年龄人民网2006年02月05日)。