福建省2009年就业援助周活动情况总结

　　按照人力资源和社会保障部《关于开展2009年就业服务系列活动的通知》(人社部发〔2008〕116号)和《关于开展全国就业援助周活动的通知》（人社部函[2008]274号）要求，福建省于2009年1月10日至16日组织开展了以“就业援助你我他，真情相助渡难关”为主题的就业援助周活动，采取了一系列有效措施，取得了较好成效。现将活动情况总结报告如下：

　　一、就业援助周活动的基本情况

　　福建省各级劳动保障部门在援助周活动期间，共入户家访23002户，发放政策宣传材料301235份，帮助8654人援助对象实现就业，其中在公益性岗位安置2015人，就业困难人员3852人，零就业家庭人员936人，女性3802人，残疾人365人。此次活动作为全省劳动保障部门为解决就业困难人员最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，受到就业困难人员的广泛欢迎。

　　二、主要做法和特点

　　（一）加强组织领导，精心制定实施方案

　　按照人力资源和社会保障部等六部门统一部署，福建省劳动和社会保障厅领导高度重视，两次召集省人事厅、教育厅、总工会、团省委、省妇联、省残联领导共同协商，成立了以省劳动保障厅钟维平厅长为组长、相关部门领导为副组长的就业服务系列活动领导小组，通过联席会议共同制定出台了《福建省2009年就业服务系列活动实施方案的通知》（闽劳社文[2009]3号），对今年的就业援助周活动等工作进行了部署，明确了工作目标和任务，提出了具体的要求。各市劳动保障部门认真按照人力资源社会保障部和省厅的要求，普遍成立工作领导小组，制定活动具体工作计划，明确职责分工，加强对这项活动的指导、协调和督促落实，确保了全省援助周活动的顺利开展。

　　（二）举办“就业援助周活动”启动仪式

　　1月10日，福建省劳动和社会保障厅联合福州市劳动保障局及省市相关部门在福州市举行了“福建省、福州市2009年就业服务系列活动暨就业援助周活动”启动仪式，由钟维平厅长主持，省市有关部门领导参加，李川副省长出席并在启动仪式上讲话。李副省长在讲话中强调，开展就业服务系列活动及就业援助周活动是贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，应对国际金融危机影响、保持就业局势稳定的一项具体举措，各级各部门要全力以赴，坚定信心，按照“夯实基础、典型示范、落实政策、注重实效”要求，动员组织全系统的力量，以开展就业服务系列活动为抓手，明确目标，坚定信心，真抓实干，圆满完成今年促进就业工作的各项任务。启动仪式后，李川副省长还考察了福州市部分社区当天开展就业援助服务活动，走访慰问了部分就业困难人员，了解了一些就业困难人员自谋职业、自主创业情况。厦门、宁德、漳州等城市也依托当地公共就业服务机构，以上街宣传、组织招聘会等形式，启动了“就业援助周活动”。

　　（三）采取积极有效措施，针对性的实施就业援助

　　活动周期间，全省各级劳动保障部门充分发挥街道社区平台作用，对辖区内每一位就业困难人员情况进行摸查，上门宣传再就业政策，了解就业困难对象的基本情况和具体需求，建立就业困难人员服务台帐，为援助对象制定援助计划，帮助落实就业岗位和就业扶持政策，针对性制定实施帮扶方案，使每一位援助对象切实得到就业援助。

　　1．广泛运用多种方式，开展政策咨询和宣传。各地充分利用各种媒体，加大对就业援助周服务活动的宣传工作。在活动周期间，组织有关部门上街摆摊设点、立跨街标语和宣传栏、通过宣传车、人力资源信息网站等以及其他针对性强、群众喜闻乐见、易于接受的多种宣传形式，大力宣传党和政府对就业工作的高度重视，宣传《就业促进法》和中央、地方政府的积极就业政策，宣传就业服务系列活动和各级公共就业服务机构的服务项目。同时充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体，营造全社会关心就业工作，互帮互助、共渡难关的良好氛围。福州市劳动保障部门结合就业服务系列活动暨就业援助活动周启动仪式，组织有关部门在现场进行政策咨询，通过展板广泛宣传《就业促进法》、《劳动合同法》等，同时发放再就业政策明白卡、宣传册，倾听就业困难人员心声，为就业困难人员解答再就业和社会保障相关问题，协调解决他们在享受再就业扶持政策过程中遇到的困难。其他市也在活动周期间开展形式多样的政策咨询宣传活动。

　　2．开展入户调查家访，对重点援助对象制定援助计划。各地紧密依托街道社区劳动保障工作平台，组织工作人员，对辖区内所有就业困难人员、零就业家庭和新失业的人员进行一次普遍的入户家访，了解其面临的具体困难和就业需求，提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务，帮助其尽早实现就业。福州市劳动保障局推行“两卡一单”，即就业政策明白卡、就业援助服务承诺卡、援助服务签收单制度，依托社区劳动保障工作平台，摸清就业困难人员和零就业家庭情况，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、小额贷款、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，制定针对性援助计划。龙岩市摸清全市重点援助对象，建立了“就业援助对象信息库”，帮助51名“零就业家庭”成员实现了就业，动态消除“零就业家庭”。

　　3．大力开发就业岗位，提供即时岗位援助。各级劳动保障部门提前收集一批适合援助对象的就业岗位，开发适合的公益性岗位，通过集中发布岗位信息、组织专场招聘活动、送岗位到家等多种形式，帮助一批援助对象实现就业再就业。福州市采取多种形式，开发适合援助对象的就业岗位，通过组织援助对象参加招聘活动、个别介绍、送岗上门等有效形式，努力使每一位有就业愿望的援助对象都能找到合适岗位。就业援助周活动期间，该市举办了一场就业困难人员专场招聘会，共有51家用人单位提供4000多个岗位，主要提供超市、家政服务和物业管理等困难群体易就业的岗位，深受就业困难人员欢迎。南平市各县（区、市）依托街道社区平台，充分挖掘社区就业潜力，开发社区居民缴费性的“三保”（保洁、保绿、保安）和“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）等公益性岗位2305个，优先安置有就业愿望的困难对象，帮助1015个就业困难人员实现就业。三明市三元区、梅列区、永安市通过政府购买公益性岗位，对特困就业群体集中进行兜底安置。龙岩市在活动周期间，采取用工招聘洽谈会，就业部门同各类民办企业召开联谊会，走访辖区内机关、企事业单位，开发后勤岗位，跟踪招商引资企业的用工需求，挖掘企业空岗，援助就业困难对象实现再就业。

　　4．落实就业扶持政策，促进稳定就业。各级劳动保障部门在援助周期间对援助对象享受就业扶持政策情况进行一次全面检查，重点解决社会保险补贴、岗位补贴等政策的落实问题，促进其实现稳定就业。宁德市劳动保障部门对落实社保补贴和培训补贴情况进行了专项检查，并结合实际边检查办改进。南平市积极落实社保补贴和培训补贴政策，重点了解在公益性岗位的就业困难人员享受社保补贴情况，要求逐一落实，做到不遗漏、不重复。

　　通过开展就业援助周活动，福建省为解决就业困难人员、“零就业家庭”成员、城镇新登记失业人员就业困难取得初步成效，并以此为契机，将在2009年全面落实新一轮就业政策，为当前金融危机、稳定就业局势尽好劳动保障部门的职责。今后，将按照人力资源和社会保障部和省委、省政府有关工作部署要求，加强部门之间的协作，广泛动员全社会，认真组织开展就业服务系列活动，推动全省就业工作上新台阶。