构筑起社保运行安全网 上海立新规严管社保基金

　　由上海市委代理书记、市长韩正主持召开的市政府常务会议，于１０月３０日审议通过了《上海市社会保险基金财务管理办法》。这一新规定将于１１月１日正式公布。

　　根据会议强调的精神，上海将把健全和完善社保基金财务管理办法，作为从体制机制上加强对各类社保基金的监管、确保社保基金安全运行的一项重要举措。通过出台《上海市社会保险基金财务管理办法》及加强各项制度建设，真正做到“四个管”，即用制度管权、用制度管钱、用制度管事、用制度管人。由此，把依法管理、严格监督、透明运行，贯穿于社保基金运作的全过程，构筑起社保基金运行的安全网。

　　《上海市社会保险基金财务管理办法》在国家已有规定的基础上，结合上海实际，对社保基金财务管理制度作出进一步的细化、健全和完善。《上海市社会保险基金财务管理办法》明确将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用；对基金预决算、基金筹集和支付、基金结余、银行开户管理、基金监督与检查等作出严格的规定；同时，根据上海实际情况，在养老、失业、医疗、生育、工伤等５项基本社会保险基金的基础上，将小城镇保险基金、外来从业人员综合保险基金纳入适用范围，农村养老保险基金、残疾人就业保障金等也参照这一办法执行。