福建：坚持“三管”

　　突出“三公”

福建保监局局长王小平

　　在1月20日召开的福建省保险业情况通报会上，福建省保监局局长王小平指出：2010年，保险市场继续保持了良好发展势头，2011年，保险监管工作将继续严管市场、严管高管、严管内控，着力规范保险市场秩序、防范化解保险风险、切实保护保险消费者利益，积极服务海西经济建设，促进保险业平稳较快发展。

　　2010年，面对复杂多变的外部环境，福建保险市场继续保持了良好发展势头。截至2010年末，福建省实现保费收入346．1亿元，居全国第16位，同比增长27．1％。其中，财产险保费收99．9亿元，同比增长37．5％；人身险保费收入246．2亿元，同比增长23．3％。保险赔付85．3亿元，保险总资产达到694亿元，保险市场主体增至43家，保险深度2．9％，保险密度1020元。财产险业实现承保利润3．1亿元，一举扭转了持续三年亏损的局面，承保利润率高于全国平均水平1．1个百分点；寿险新单业务结构持续优化，内含价值不断提升，寿险新单期缴率同比上升2．6个百分点，其中，十年期及以上期缴业务增长15．3％，增幅高于全国平均水平11．1个百分点。

　　2010年，福建保监局大力强化制度建设，不断提高监管的有效性，坚持“三管”，加大现场检查力度，加大处罚力度，着力规范市场防范风险。全年累计派出38个检查组，投入900多个工作日，对34家次的保险机构开展了现场检查。严肃处罚违规行为，处罚保险机构12家、责任人33名，累计罚款144．3万元，撤销了2名高管人员的任职资格，对19家机构下发了监管函，对15名高管进行了监管谈话。经过一年来的整顿和规范，保险市场秩序初步好转，保险公司的业务和财务数据的真实性进一步提高。

　　2011年，福建保险监管工作将重点做好以下几个方面的工作：

　　一是以打击虚假经营行为为重点，严管市场。加大现场检查力度，加大查处力度，强化日常监管。

　　二是以依法合规为前提，严管高管。建立对高管人员履职过程的持续监管机制，强化高管人员责任追究，加强高管人员的教育培训。

　　三是以防范化解经营风险为目标，严管内控。促进公司完善内控管理办法，积极推进合规管理工作，完善分类监管评价指标，切实做好案件防控工作。

　　四是以创新工作机制为抓手，切实保护保险消费者利益。建立健全投诉处理机制，大力提升车险理赔服务水平，加强消费者教育，强化舆论监督。

　　五是以着眼长远为出发点，积极服务海西经济建设。推进“三农”保险、积极为重大民生工程和基础设施项目建设提供风险保障，继续推动保险业参与福建省社会保障体系建设，积极探索闽台保险合作先行先试，认真做好保险业“十二五”规划制定工作。

　　王小平特别重申，福建保监局今后在依法履行保险监管职能中，将更加突出公平、公正、公开的“三公原则”。公平监管，就是公平地对待所有保险市场主体，对大小公司、新老公司一视同仁，不偏袒、不歧视；公正监管，就是坚决贯彻依法行政的原则，统一执法尺度；公开监管，就是加大信息公开力度，拓宽信息公开渠道，让公司和客户能依法获取更多监管信息，提高监管的透明度。

　　沈耀胜

　　2010年，福建省实现保费收入346.1亿元，居全国第16位。保险总资产达到694亿元，保险市场主体增至43家，保险深度2.9％，保险密度1020元。

【出处：中国保险报】