江苏六项举措整肃产险市场秩序

        近日，江苏保监局召开全省产险总经理会议，全面部署保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作，该局结合江苏实际出台了六项举措整肃产险市场经营秩序。     
        一是整合多方力量开展现场检查。要求各公司重点对2008年1月1日至8月31日期间经营的违法违规情况进行自查自纠。对重点公司和重点地区开展专项检查，对业务超常发展、综合费用率高、亏损严重和市场反映强烈的公司重点查处，严厉查处2008年8月31日以后发生的违法违规行为。同时对产险中介市场进行整治，重点整肃以4S店为代表的车险兼业代理市场开展检查，严厉打击侵占挪用保费、恶意哄抬手续费和虚假理赔等行为。
        二是拓宽沟通渠道完善信息反馈机制。充分发挥监管联系人和市场信息员作用，进一步发挥车险市场合规信息反馈机制的作用。要求各公司每月上报车险平均手续费支付最高、车险实际费率最低的三家公司和三个地区，该局据此确定重点监管对象，进行非现场监管或现场检查，提高监管的针对性和有效性。
        三是加强数据分析建立分类监管体系。进一步探索建立分支机构风险评价指标体系，定期抽查重点公司重点地区分支机构业务经营情况，对处于竞争激烈地区且费用率高、赔付率高、持续亏损的分支机构，建议省公司暂停其部分业务。
        四是完善信息披露做好合规典型宣传。加大信息披露力度，拟将公司违法违规被行政处罚的情况及时向社会披露。深入挖掘行业合规先进事迹，树立合规典型，以点带面，形成全行业争做合规模范的风尚。
        五是强化源头控制从严审批机构高管。对于机构和高管审批与公司规范经营挂钩。对于新机构的审批结合现场检查、信访投诉、理赔服务、内控管理等方面综合情况作为行政许可的先决条件。对于高管人员审批，加强申报材料审核和外部调查工作，严格进行考试和任职前谈话，对不符合条件的坚决依法不予许可，建立高管人员不良记录档案库，严禁存在不良记录的人员到异地或其他公司任职。
        六是积极推动行业自律。支持行业协会制定完善产险相关自律公约，要求行业自律检查进行创新，如引入会计师等中介组织对公司数据真实性、帐外帐等经营行为据实严查，违者根据自律公约严罚。积极完善车险信息平台和快速理赔中心建设，探索将商业车险信息纳入平台管理。
        据悉，该局2008年1－8月份，对全省产险市场进行了专项检查，共下发处罚决定书17件，下发监管函2件，对8家机构、9名高管实施了处罚。