浙江保险业六项举措力保经济平稳发展和社会和谐稳定

        日前，浙江保监局出台《关于浙江保险业支持经济平稳发展和促进社会和谐稳定的若干意见》，要求辖内保险公司按照省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的总体要求，充分发挥保险功能，主动承担社会责任，从六个方面入手做好保险保障工作，助推经济平稳发展，保障社会和谐稳定。

　　一是深化资金运用合作，全力支持重大基础项目建设。继续扩大保险资金恳谈会的洽谈成果，按照“先易后难、逐一落实”的原则，加大意向项目的追踪跟进力度，千方百计地争取投资资金尽快到位。积极推动保险总公司与地方政府建立合作机制，引导更多的资金投向“三个千亿”工程等具有带动作用的重大基础设施建设，特别是交通、能源、水利、环保等重点工程项目。争取在浙江开展保险资金运用扩权试点工作，引导总部资金参与创业投资、产业投资等基金的发起设立。

　　二是优化条款费率设计，积极助推产业结构优化升级。认真总结科技保险的试点经验，改进保险条款设计，主动为“万亿产业提升工程”、企业技术改造“双千工程”和“千亿产业提升工程”中的核心创新项目提供风险管理服务。充分发挥保险费率的杠杆作用，对于新能源、新材料开发利用等符合产业政策导向的绿色环保项目，在允许浮动的范围内实行优惠费率。同时，积极发展借贷者人身意外伤害保险，研究开展中小企业贷款保证保险，推动银行在风险可控的前提下增加创业贷款的授信额度。

　　三是创新出口信用保险，全面保障出口经济平稳发展。针对浙江经济外向度比较高的特点，争取更多的出口保险信用额度投向浙江，在贸易环境恶化的背景下保障“走出去”战略的顺利实施。建立健全进出口贸易资信服务网络，鼓励企业积极利用全球征信渠道防范出口收汇风险。不断完善国家贸易风险评估体系，为投保企业提供更为全面的海外客户管理和应收账款管理服务。加快推广信保贸易融资业务，与银行合作开通信保融资渠道，帮助出口企业特别是中小企业解决出口融资问题。

　　四是开展消费信贷保险，推动扩大浙江居民消费需求。加快发展个人小额消费信用保证保险，加强与银行的沟通协作，取消抵押担保等条件限制，简化消费信贷的申请流程，鼓励居民在教育、旅游等方面扩大消费。加快改良汽车贷款、住房贷款等传统型保证保险产品，建立贷款人、借款人和保险人多方共赢的利益机制，支持居民在改善生活品质方面增加消费支出。同时，注重在服务中积累相关的信用信息，主动与地方个人征信系统实现对接，推动消费信贷环境的进一步成熟和完善。

　　五是发展养老健康保险，参与建设多层次社会保障体系。围绕省政府“基本公共服务均等化”行动计划，主动参与完善城乡居民特别是困难群众社会保障体系建设，稳步推进被征地农民养老保险、外出务工人员保险、低保人群和安抚对象医疗救助保险、高危行业从业人员意外伤害保险等社会管理型业务。认真总结参与新农合试点经验，巩固和发展第三方管理模式，探索开展新农合补充医疗保险，切实满足参保农民多样化的健康保障需求。积极发展城镇职工重大疾病补充医疗保险，不断提高城镇职工的医疗保障水平。

　　六是推进农村保险服务，积极服务社会主义新农村建设。全面总结农险三年试点经验，加快完善政策性农业保险和农房保险制度，推进基层服务网络建设，健全理赔快速响应机制，研究建立巨灾风险准备基金，进一步巩固和扩大保险覆盖面。推动完善农村信贷担保机制，积极发展林木保险、林权抵押贷款保证保险等政策性林业保险，为推进林权制度改革提供配套支持。主动参与新型农村养老保险体系建设，大力发展农村小额保险业务，主动提供缴费低廉、保障适度、购买便捷、条款通俗的人身保险服务。