重庆：医保卡借给他人用可罚1000元

　　我市出台骗取社会保险基金处理办法，个人骗保视为不诚信，单位骗保最高罚3倍

　　把自己的医保卡借给别人用、冒名顶替领社保等行为，不仅要退还骗取的社保基金，还将面临最高1000元的罚款。昨日，市政府常务会议审议并通过的《重庆市骗取社会保险基金处理办法》（下称“办法”）规定，个人骗取社保行为，还将作为不诚信记录，被记入社会信用信息相关系统。

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　　办法所指的社保基金，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险基金。骗取社会保险基金，是指单位或个人通过隐瞒事实真相、虚构相关条件、伪造变造相关材料等方式，领取或者提供相关证件、支付凭证协助他人领取社会保险基金的行为。办法规定了8种行为属于骗保行为。

　　办法规定，人力资源和社会保障行政部门及其社会保险经办机构在调查、检查时，可以采取多种方式，包括进入用人单位、社会保险服务机构与调查、检查事项有关的场所进行检查；询问有关人员；查阅会计凭证、会计账簿、会计报表；采取记录、录音、录像、照相或复制等方式收集有关情况和材料等。

　　如果无理抗拒、阻挠人保部门和经办机构查处骗保行为；提供虚假材料或者篡改、伪造材料，人力资源和社会保障行政部门可以处以2000元以上20000元以下罚款。

　　涉嫌骗保可暂停支付

　　办法规定，举报骗保行为属实，并提供主要线索和证据的，将给予奖励。

　　对涉嫌骗保的，可以暂停支付社会保险基金；通过骗取参保资格或享受社会保险待遇资格，领取社会保险基金的，可取消非法获得的社会保险参保资格或享受社会保险待遇资格，停止支付社会保险基金，责令退还被骗取的社会保险基金。

　　如果经查实，骗取行为不成立的，社会保险经办机构应当在5个工作日内补发社会保险基金。

　　所谓社会保险服务机构，是指根据政策规定或者合同约定，为社会保险参保人和受益人提供社会保险服务的单位或个人，包括社会保险待遇代发机构、定点医疗机构、定点药店、工伤人员辅助器具配置机构、劳动能力鉴定机构。

　　人力资源和社会保障行政部门在查实骗保行为后，可以取消其享受社会保险待遇资格，责令退还被骗取的社会保险基金；对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定。

　　个人骗保最高罚1000元

　　如果社会保险服务机构有虚列、虚报、虚增社会保险服务项目和金额的；出具虚假证明材料或鉴定意见，为他人骗保提供帮助的；以其他方式骗取社会保险基金的，除了退还骗取的社会保险基金，还将面临最高2万元的罚款。情节严重的，处2万元以上3万元以下罚款，取消社会保险服务资格，解除服务协议。

　　对个人骗保行为，除了要退还被骗取的社会保险基金外，还将被处以500元以上1000元以下罚款。

　　个人骗取社会保险参保资格或享受社会保险待遇资格，但还没有领取社会保险基金的，给予批评教育，并取消非法获得的社会保险参保资格或享受的社会保险待遇资格。单位骗取社会保险基金，除了退还骗取的社会保险基金外，还将处以1—3倍的罚款。

　　对骗取社会保险基金的单位或个人，有关部门还将把其行为记入社会信用信息相关系统，作为不诚信记录。

　　新闻背景

　　私营企业虚构劳动关系

　　骗取社会保险基金411万

　　昨日，市法制办负责人说，由于保险对象的普遍性和支付的经常性，各种骗取社会保险基金的行为屡禁不止。

　　2007年，重庆茂荣科技有限公司等私营企业与21名肾病患者虚构劳动关系，这21名患者均进行过肾移植手术，参加基本医疗保险，骗取社会保险基金411万元。据不完全统计，从2007年至今，全市共查处骗取社会保险基金案件近1000件，涉案金额高达千万元。

　　“出台政府规章，加大查处骗取社会保险基金工作力度，是维护社会保险基金支付安全的必要手段。”该负责人说。

　　8种行为属于骗保

　　●虚构劳动关系或者提供虚假证明材料，获取社会保险参保资格的；

　　●伪造、变造、非法更改个人身份证明及档案材料，获取享受社会保险待遇资格的；

　　●虚构享受社会保险待遇条件的；

　　●伪造、变造、冒用他人社会保险证件或者支付凭证的；

　　●将社会保险证件或者支付凭证交给他人，供其骗取社会保险基金的；

　　●虚列、虚报、虚增社会保险服务项目和金额的；

　　●出具虚假证明材料或者鉴定意见，为他人骗取社会保险基金提供帮助的；

　　●以其他方式骗取社会保险基金的。