江苏：银保联合监管促市场规范发展

江苏保监局与银监局创新“2+2”监管合作机制，联合下发了《关于加强银行代理寿险业务结构调整保市场规范发展，促进银行代理寿险业务健康发展的通知》，促银保市场规范发展。

　　截至今年10月底，江苏寿险业总保费收入749.07亿元，增幅28.03%，其中银保保费收入375.8亿元，同比增幅36.9%，占据寿险总保费收入“半壁江山”。

　　银保业务的迅猛发展给保险监管提出了新课题，为此，江苏保监局和银监局达成了共识，建立监管权变机制，形成监管合力。要求各银行切实加强相关内控制度建设，加强柜面人员培训和管理，向客户明确告知代理职责，告知保险产品与储蓄产品的区别，切实履行“卖者有责”义务。同时，保监局和银监局还布置各保险公司、各银行对照有关监管规定开展自查自纠，通过自查，查找业务管理和操作环节中可能存在的不足和问题，及时发现并化解风险隐患。

　　创新“2+2”监管合作机制，联合创新制定了配套政策，率先要求保险公司对合作银行资质信誉进行审慎调查，并进行定期评价；加强银行代理寿险业务销售行为管控；明确对银行销售人员培训档案必需要素，包括参训人员名单、培训时间与地点、签到簿、授课讲义等内容；建立客户投诉处理第一责任人机制，要求最先接到客户投诉的保险公司或者代理银行切实履行客户投诉处理工作第一接待人、第一责任人的义务，不得推诿。

　　与此同时，打“三假”频出新招。今年3月份在全省开展主题为“关注您的保险保障，关注您的保险保单”的人身保险个人保单信息有奖查询活动。发放人身保险个人保单信息25多万份，客户主动查询保单信息的意识明显增强，部分制售假保单案件通过客户主动查询得以提前被发现。同时也对一些蓄意利用公司内控管理漏洞，伺机进行截留保费、侵占保险金和非法集资等非法活动的不法分子形成高压态势，有效防范了增量风险，建立寿险风险防范长效机制收到了初步成效。