养老保险收支缺口扩大 企业养老金标准将再迎涨

　　近日，人社部发布消息称，2013年至2016年国家每年都统一调整企业退休人员基本养老金，并在普遍调整的同时，注意向高龄退休人员适当倾斜。经过连续调整，全国企业退休人员月人均基本养老金从2012年的1686元提高到2016年的2362元，增长了676元，年均增长8.8%。

　　对此，中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济新闻》记者，养老金支付每年要增长一定比例，这是刚性的需求，但是，近年来也面临着养老金支付压力越来越大的问题，需要做好平衡。

　　养老保险收支缺口扩大

　　近年来，我国养老保险制度正在不断完善。实施机关事业单位养老保险制度改革，2016年末全国参保人数达到0.37亿人；城镇职工基本养老保险基本实现省级统筹；建立统一的城乡居民基本养老保险制度；基本养老保险关系转移接续政策及时跟进；大力发展企业（职业）年金等。

　　人社部介绍，2016年末全国基本养老保险参保人员共计8.88亿人，全国参加城镇职工基本养老保险人员为3.79亿人，城乡居民基本养老保险参保人员5.08亿人。

　　同时，社会保险基金规模持续扩大，2016年，各项社会保险基金总收入约为5.36万亿元，2012年以来年均增长14.9%；基金总支出约为4.69万亿元，2012年以来年均增长19.1%。

　　其中，养老保险方面，2016年全年基本养老保险基金总收入达到3.80万亿元，2012年以来年均增长14.9%；全年基金总支出3.40万亿元，2012年以来年均增长19.4%。

　　值得注意的是，2016年全年城镇职工基本养老保险基金总收入3.5万亿元，2012年以来年均增长15.1%。其中征缴收入2.68万亿元，比2012年增加1.03万亿元，年均增长12.9%。基金支出3.19万亿元，2012年以来年均增长19.6%。2016年末基金累计结存3.86万亿元。

　　这意味着，作为现收现付制度，在扣除财政补贴等其他收入外，去年城镇职工基本养老保险征缴收入和支出收不抵支规模已经超过了5000亿元。同时，2012年以来，征缴收入年均增长比例明显低于支出增长比例，资金收支之间缺口将进一步扩大。