2017年连云港公立医院改革全面推开

　　昨日，笔者从市卫计委获悉，市委、市政府出台《关于深化医药卫生体制改革加快建立现代医疗卫生体系的实施意见》，到2017年，我市公立医院改革全面推开；到2020年，我市基本建成以现代医疗服务、公共卫生服务、医疗保障、药品供应保障、医疗卫生监管体系为重点的现代医疗卫生体系框架。

　　改善基层医疗卫生条件

　　每天一开门，市区各大医院都会迎来众多的患者，排队、等号成为看病的常态。为改变这个现状，《意见》指出，健全完善城乡医疗服务网络。市级政府主要办好3所三级综合医院、1所三级中医医院，以及精神、儿童、传染病等一批专科医疗机构。县级政府主要办好1所县级综合医院和1所中医院。每个建制乡镇政府办好1所卫生院。每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或面积较大的行政村酌情增设。在城市，每个街道或按3万至10万居民人口由政府办好1所社区卫生服务中心，中心覆盖不到的地方根据需要设置社区卫生服务站。与此同时，设立乡镇卫生院、村卫生室建设发展专项资金，扶持农村医疗机构发展。在城市新建和改建居民区时，社区卫生服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。

　　公立医院破除“以药养医”

　　针对看病贵的问题，《意见》指出，积极推进公立医院改革，破除“以药养医”；实施城市公立医院药品零差率销售，即按药品进价销售，不再加价；制定实施城市公立医院价格改革方案，合理提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格，降低药品、高值医用耗材、大型医用设备检查治疗价格。与此同时，构建稳定长效的公立医院补偿机制，不同等级医院和不同技术水平医生建立不同的服务价格；拉开不同等级医院、不同技术水平医疗服务差价，加快建立有利于费用控制、以合理成本定价为基础的价格动态调整机制。