卫计委:异地办生育证与孩子落户不是一回事

　　国家卫生计生委再次强调，社会抚养费纳入地方财政预算管理。卫计委将加大监督检查力度，指导基层依法做好社会抚养费的征缴公开工作，严肃查处违规违纪行为。

　　姚宏文说，针对基层在社会抚养费征收管理工作中存在的不规范问题，我们将进一步加强制度建设，通过建立部门协调配合机制，规范社会抚养费征收管理。我们也欢迎社会各界监督。

　　姚宏文表示，国务院《社会抚养费征收管理办法》明确规定，社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定，纳入地方财政预算管理。所以这个社会抚养费上缴国库后是作为地方财政收入的一部分，由地方政府连同其他财政收入一起，统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。

　　今年9月，姚宏文还向媒体“补充性”表示：社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入；社会抚养费的收入没有对应的支出科目，也不允许与计划生育支出挂钩，更不是一一对应关系。他说，各地收缴的社会抚养费必须及时上缴国库，计划生育工作所需经费由同级财政预算给予足额保障。

　　到目前为止，24省份计生、财政部门公开了2012年度社会抚养费征缴总额，共计200.98亿元，但尚无一省份公开这些社会抚养费的用途和支出明细。多省份计生、财政部门给予信息公开申请人的答复是：社会抚养费用途自己不掌握，由县级计生部门征收，归同级财政支配。