唐钧：“25年医保缴费”无法律依据

　　深圳市政府法制办于5月4日公布《深圳市社会医疗保险办法(修订稿)》，"公开征求社会各界意见"。相关通告指出：这是一个"为贯彻落实《社会保险法》"而制定的地方性的"实施办法"。

　　深圳市的这个"医保办法"，首次把退休后的医保待遇与缴费年限挂钩，而且规定"最长累计缴费年限25年"。这被公众斥为"缴费缴到老死"。

　　以上说法可说不太准确，不太专业。其实，深圳的"医保办法修订稿"中是这样表述的："2017年及以后办理按月领取养老保险待遇手续的人员，本市实际缴费年限满15年，累计缴费年限满25年"，才能不再缴纳医保费而享受退休人员医保待遇。

　　如果从1998年12月国务院出台《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》算起，到2017年一共是18年，"本市实际缴费年限满15年"尚可理解，但不知如何能够做到"累计缴费年限满25年"。如果不满，其他城市是少一年、补一年，边补边算，缴满年限即可，而深圳市的制度似乎更为复杂，令人不解。

　　从有关部门对医疗保险制度是"现收现付"，需"终身缴费"的解释看，"现收现付"就得有"现收现付"的做派，也就是说，当年收上来的医疗保险费，就得当年基本上花掉。深圳的具体资料一时查不到，但深圳的做法并非独此一家，全国很多地方都是这样实际操作的。就全国而言，2010年医疗保险收入是4309亿元，支出是3538亿元，结余是771亿元，结余占当年收入的17.89%，占当年支出的21.79%。五分之一的钱留着不用，这叫"现收现付"吗？我曾经问过有关部门为什么要截留这么多，回答可能会使你觉得搞笑：因为退休人员不缴费。看来，有关部门两头都占上了。